桂林市众创空间备案认定办法

　　第一条  为深入贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》（国发〔2015〕53号）等文件精神，落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大力促进众创空间发展工作方案的通知》（桂政办发〔2015〕83号），为推动我市众创空间建设，做好指导、服务和管理工作，营造创新创业良好环境，依据国家科技部《发展众创空间工作指引》（国科发火〔2015〕297号）和自治区科技厅《广西壮族自治区众创空间备案认定办法》（桂科高字〔2016〕217号）要求，结合我市实际，特制定本办法。

　　第二条  本办法所指众创空间是指在我市范围内为小微创新企业和个人创新创业者提供包含工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间等在内的创业场所和综合服务平台，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创新创业孵化服务机构，与科技企业孵化器、加速器、产业园区等共同组成创业孵化链条。

　　第三条  鼓励高新技术产业开发区、科技企业孵化器、大学科技园、高校、科研院所、各行业龙头骨干企业、创业投资机构、社会团体等社会组织和有志于服务大众创新创业的个人，根据我市产业发展需求和自身优势，构建市场化、专业化、多元化的众创空间。

　　第四条  桂林市众创空间备案认定的基本条件：

　　（一）众创空间的发起者和运营者，是本市注册的独立法人或其他社会组织，也可以是依托上述组织成立的相对独立的机构，成立并实际运营3个月以上。

　　（二）有专职的服务团队，服务团队和主要负责人具备运营管理和专业服务能力，具备一定行业背景、创新创业经历和相关行业资源。

　　（三）众创空间应在本市有200㎡以上的固定办公和孵化场所，具备基本服务设施，能够为创新创业者提供免费或低成本的开放式办公空间及设备设施、宽带网络、开源软硬件、商务服务等基础条件和服务。

　　（四）具备为入驻企业（团队）提供创业融资服务的功能，与金融机构以及创投机构、风险投资机构、担保公司等建立密切联系，鼓励有条件的众创空间设立创业种子资金或孵化基金。

　　（五）有5名以上的专职或兼职创业辅导人员（含创业导师），具备创业指导能力，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等各类创业服务，定期或经常举办创业培训、创业沙龙等活动。

　　第五条  市科技局对符合第四条所述条件的众创空间（含创客空间、创客咖啡等）进行备案登记，并认定为桂林市众创空间。

　　第六条  桂林市众创空间备案认定程序：

　　（一）符合条件的众创空间填写《桂林市众创空间备案认定基本信息表》（见附件）并附相关证明材料，提交所在县（区）、园区科技管理部门进行初审、推荐。

　　（二）市科技局组织专家进行评审，有必要时进行实地考察，对符合条件且运行良好的众创空间予以备案，认定为桂林市众创空间。

　　（三）众创空间需提交的相关证明材料：

　　1.《桂林市众创空间备案认定基本信息表》；

　　2.运营方的法人资格证明：营业执照、组织机构代码证或五证合一等证件复印件；

　　3.运营场地证明：自有场地提供产权证明，场地属租用、合作及无偿使用的，需提供运营方与产权方相关协议或文件说明;

　　4.创业辅导人员（含创业导师）名单及简介，开展创业指导、服务活动的证明材料；

　　5.企业及团队入驻协议及有关证明材料；

　　6.自有创业种子资金、孵化基金证明，投融资服务相关的投资协议、合作协议等有关证明材料。

　　第七条  桂林市众创空间备案认定全年实施，不限时间。众创空间备案认定后应每年向市科技局提交年度运营情况报告。若法人、地址等重要信息发生变更应及时以书面形式向市科技局报告。

　　第八条  众创空间的备案认定作为今后进行发展扶持的依据：同等条件下，市科技局对众创空间及其入驻企业申报的市本级科技计划项目给予优先立项；对于众创空间的条件能力建设项目，市科技局优先向市级及以上管理部门推荐。

　　第九条  本办法由桂林市科学技术局负责解释。

　　第十条  本办法自2018年10月25日起试行。

　　附件：桂林市众创空间备案认定基本信息表

桂林市科学技术局

　　2018年10月25日

附件1:桂林市众创空间备案认定基本信息表.doc